El presidente del Estado Plurinacional, Luis Arce, conmemoró este martes, en un acto oficial, el Día del Mar y aseguró que Bolivia no claudicará en el reclamo histórico para retornar a las costas del océano Pacífico.  

Hoy, se recuerda en todo el territorio nacional el 23 de marzo de 1879, día de la defensa boliviana de Calama liderada por Ladislao Cabrera y Eduardo Abaroa ante la invasión chilena, considerada uno de los hechos más relevantes de la historia nacional.

“Este es el tiempo que requiere del compromiso y esfuerzo inagotable de cada una de las bolivianas y bolivianos en unidad, alejados de mezquindades políticas; es el tiempo que exige mirar al futuro en una sola dirección y con un solo objetivo como política de Estado: retornar al mar con soberanía”, sostuvo hoy el mandatario en su discurso oficial.

Bolivia nació con mar

Bolivia nació en 1825 con una costa de aproximadamente 400 kilómetros sobre el océano Pacífico. Sin embargo, sin previa declaratoria de guerra, tropas chilenas invadieron el 14 de febrero de 1879 el puerto boliviano de Antofagasta del Litoral desconociendo el tratado de límites entre ambos países. Con ese episodio histórico, se dio inicio a la ahora denominada Guerra del Pacífico que duró hasta 1884.

Luego de que las tropas chilenas ocuparan territorio nacional, privaron a Bolivia de su acceso soberano al mar y de un territorio de alrededor de 120.000 km2.  Ambos países firmaron en 1884 un pacto de tregua bajo la lógica de abordar más adelante un acceso soberano al Pacífico para Bolivia, tema pendiente hasta la actualidad.

Desde entonces, Bolivia impulsó, mediante diferentes gobiernos, el reclamo histórico a nivel internacional y negaciones bilaterales con Chile con una serie de acuerdos y compromisos diplomáticos. Uno de los escenarios trascendentales que puso al diferendo marítimo como tema de interés continental fue la Organización de Estados Americanos (OEA).

El 6 de agosto de 1975, cuando Bolivia conmemoraba 150 años de la Independencia, el Consejo Permanente de la OEA, aprobó por consenso y con el voto favorable de Chile, la Resolución No 157 que señalaba: “La situación de mediterraneidad que afecta a Bolivia es motivo de preocupación continental, por lo cual todos los Estados americanos ofrecen cooperar en la búsqueda de soluciones que, de acuerdo con los principios del Derecho Internacional y, especialmente, con los contenidos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, ayuden a Bolivia a remover las dificultades que ha acarreado la situación de mediterraneidad para su desarrollo económico y social”.

El apoyo internacional fue reafirmado en la IX Asamblea General de la OEA en La Paz en 1979 que con 25 votos a favor se aprobó la Resolución Nº 426 de 31 de octubre, documento que recomienda a Bolivia y Chile iniciar negociaciones encaminadas a dar a los bolivianos una conexión territorial libre y soberana con el océano Pacífico.

“El reclamo marítimo fue objeto de una consagración decisiva en el plano continental al ser calificado por la Asamblea General de Organización de los Estados Americanos como un asunto de interés hemisférico permanente cuyo contenido instaba a las partes a seguir dialogando para dar a Bolivia una conexión territorial libre y soberana con el océano Pacífico y que satisfaga los intereses de las partes involucradas con este objetivo”, recordó el presidente Arce este martes en relación al tema.

Otro de los pasos importantes en la demanda marítima fue la puesta en vigencia en 2006 de la denominada Agenda de 13 Puntos, suscrita por el entonces presidente Evo Morales y la ahora expresidenta de Chile, Michelle Bachelet. El documento incluía en su punto 6 el tema marítimo de manera específica.

En base a ese acuerdo, en 2010, Chile y Bolivia acordaron entregar propuestas concretas, útiles y factibles para zanjar el tema marítimo; pero, el gobierno de Sebastián Piñera decidió suspender unilateralmente la reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Chile-Bolivia, espacio donde representantes de ambos países trataban el tema.

Bolivia acude a La Haya

Ante las diferentes evasivas chilenas a dar una solución al enclaustramiento marítimo, Bolivia acudió a La Haya el 24 de abril de 2013. El anuncio fue dado el 23 de marzo de 2011 por el presidente Morales, después de dos años de elaboración de la demanda en busca de un fallo que obligue a Chile a negociar un acceso soberano al océano Pacífico.

Bolivia sostuvo en el inciso a) del punto 32 de su demanda ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya que Chile tiene la obligación de negociar con Bolivia con el fin de llegar a un acuerdo, otorgando al Estado Plurinacional un acceso plenamente soberano al océano Pacífico.

Como paso siguiente, Bolivia presentó el 15 de abril de 2014 las memorias escritas de su demanda, dos días antes de culminar el plazo. Los documentos incluían argumentos históricos, jurídicos y económicos. Tres días después, Chile, que tenía tiempo para presentar una contramemoria hasta el 18 de febrero de 2015, optó por impugnar la competencia de La Haya. En ese marco, el gobierno de Michelle Bachelet presentó las objeciones a la Corte Internacional de Justicia para evitar que el caso de fondo sea tratado.

El 24 de septiembre de 2015, la Corte Internacional de Justicia se declaró competente por 14 votos contra dos para conocer el fondo de la demanda marítima de Bolivia y avanzó el proceso. La resolución se convirtió en una prueba en que el diferendo marítimo no fue resuelto por acuerdo entre las partes.

El 1 de octubre de 2018, al final del proceso, los jueces de la Corte Internacional de Justicia, con 12 votos a favor y tres en contra, determinaron que el Estado chileno no tiene la obligación de negociar con Bolivia una salida soberana al océano Pacífico.

Sin embargo, La Haya en su sentencia de ese 1 de octubre, en el párrafo 176, propuso restablecer el diálogo entre Bolivia y Chile. Resolvió que “no obstante, la conclusión de la Corte no debe entenderse como un impedimento a que las partes continúen su diálogo e intercambios, en un espíritu de buena vecindad, para atender los asuntos relativos a la situación de enclaustramiento de Bolivia, solución que ambas partes han reconocido como un asunto de interés mutuo. Con la voluntad de ambas partes, pueden llevarse a cabo, negociaciones significativas”.

El presidente Arce explicó hoy que los aspectos de la sentencia de La Haya deben ser las bases para diseñar una renovada política exterior marítima de Estado con Chile mediante una visión estratégica plasmada en la diplomacia de los pueblos y bajo un enfoque integracionista de complementariedad y entendimiento para enfrentar el futuro común entre ambas naciones.

“Como diría el hermano Salvador Allende: ‘Mucho más temprano que tarde, se abrirán las grandes Alamedas por donde pase el hombre libre para construir una sociedad mejor’. Y, estamos seguros que construyendo una sociedad mejor en nuestra región se cerrarán las profundas heridas que persisten y el pueblo boliviano recuperará su relación ancestral y soberana con el mar. Por justicia, historia, derecho razón, paz y hermandad entre los pueblos, ¡mar para Bolivia!”, reafirmó el presidente Arce.

Las últimas elecciones subnacionales confirmaron una vez más que el Movimiento Al Socialismo (MAS) es el único partido que tiene presencia en todo el territorio nacional. Además de obtener 240 de 336 alcaldías -13 más que en 2015- en 19 municipios, el partido de Gobierno triunfó con el 100% de la votación válida.

Ningún otro partido logró establecer representación con candidatos en todos los municipios del país. Si bien el MAS no logró la victoria en las ciudades de El Alto, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, con estos resultados consolidó su base electoral, especialmente en el área rural que concentra entre el 25% y el 30% de la población.

La Paz cuenta con 87 municipios, de los cuales el MAS ganó 63. Asimismo, en 18 municipios triunfó con más del 50% y mejoró sus resultados comparados al 2015 en 34 localidades.

En Pando, hay 15 municipios de los cuales el MAS conquistó a ocho. En cuatro triunfó con más del 50%.

En Beni hay 19 municipios, de los cuales el MAS ganó en ocho; tres de ellos con más del 50% por ciento. Además, en cinco de ellos incrementó su porcentaje de votación respecto a las elecciones de 2015.

Cochabamba se ratificó como bastión del MAS. De los 47 municipios existentes, el partido de Gobierno ha triunfado en 42. Por otro lado, en 34 localidades este triunfo fue superior al 50% y en 22 municipios ha crecido comparado con el 2015.

En Santa Cruz, el MAS ganó en 28 de los 56 municipios, obtuvo una diferencia de más del 50% en 10 y creció su porcentaje de votación en 24 de ellos.

El viceministro de Defensa del Consumidor, Jorge Silva, señaló que en el tema de la demanda marítima boliviana se debe insistir en el diálogo con nuevos actores de la política chilena que permitan abrir escenarios para resolver este diferendo histórico.

"Serán tiempos nuevos que vendrán con nuevas mentalidades, con nuevos bríos de hombres y mujeres en el Gobierno chileno, que abran los escenarios de diálogo que requerimos los pueblos latinoamericanos para encontrar estas coincidencias y estas soluciones a esta situación que históricamente se ha presentado”, manifestó en entrevista de la Red Uno.

Asimismo, expresó su deseo de que los gobernantes chilenos en algún momento abran la posibilidad de un diálogo serio que permita encontrar una solución a lo que Bolivia viene demandando desde hace 142 años.

“El pueblo chileno está con la demanda del pueblo boliviano. Sin embargo, no hemos encontrado ese eco en los actuales gobernantes del hermano país de Chile, pero auguramos que pronto se abrirán los escenarios y dialogar sobre estos temas que interesan al país", ratificó.

Afirmó que la demanda marítima está establecida en nuestra Constitución Política de Estado, además "está en el corazón de los bolivianos y nunca debemos claudicar frente a este derecho que tenemos los bolivianos de una salida pacífica y soberana al mar”.

El presidente Luis Arce planteó este martes nueve desafíos para promover una efectiva presencia de Bolivia en los océanos Pacífico y Atlántico, en la búsqueda de soluciones estructurales que restituyan su cualidad marítima soberana.

“Los desafíos que nos hemos planteado están encaminados a promover una efectiva presencia de Bolivia en el océano Pacífico y Atlántico, y buscar soluciones estructurales que restituyan a Bolivia, gradualmente, su cualidad marítima soberana“, dijo, en el acto protocolar central por el “Día del Mar”.

El jefe de Estado explicó que la iniciativa se aplicará como parte de una renovada política exterior marítima estatal para un nuevo escenario de relacionamiento bilateral con Chile, con una hoja de ruta enmarcada en los principios de la política de los pueblos y con un enfoque integracionista, de complementariedad y entendimiento, para enfrentar un futuro común ente ambas naciones.

Según Arce, entre las acciones planificadas, como primer desafío, Bolivia retomará el acercamiento bilateral con Chile, el diálogo y la negociación a fin de identificar fórmulas de entendimiento e integración entre ambos pueblos, para encontrar una solución concreta, útil, factible y mutuamente beneficiosa al enclaustramiento nacional.

Además, mencionó que el segundo desafío establece que se promoverá negociaciones para mejorar las condiciones de libre tránsito, zonas francas, depósitos, entre otros, con el objetivo de disminuir los obstáculos para las importaciones y las exportaciones que pasan por puertos chilenos “sin claudicar nuestra demanda de retorno soberano al mar”.

“Restableceremos las instancias de cooperación bilateral con Chile, orientando nuestra acción diplomática hacia un clima de paz y confianza mutua. Retomaremos negociaciones con Chile para precautelar los derechos de Bolivia frente a la privatización unilateral de los puertos chilenos que afectan los intereses de nuestro comercio internacional”, agregó al referirse al tercer y cuarto desafío.

Asimismo, detalló que el quinto desafío para Bolivia es priorizar también la ejecución del proyecto del Corredor Ferroviario Bioceánico Central con el propósito de fortalecer la integración con las naciones del océano Pacífico.

Por otro lado, Arce explicó que el sexto desafío es impulsar el proyecto de la hidrovía Paraguay-Paraná, para efectivizar el acceso al océano Atlántico con la meta de optimizar la competitividad internacional.

“De igual manera, seguiremos avanzando en el proyecto de la hidrovía Ichilo-Mamoré-Amazonas”, apuntó.

El mandatario explicó, por otra parte, que se promoverá la presencia de Bolivia en los puertos francos que fueron otorgados por países vecinos, en particular el puerto de Ilo para habilitarlo como una vía alternativa del comercio hacia el océano Pacífico, en el marco del séptimo desafío.

Para el octavo desafío, Arce manifestó que se aprovechará los derechos de explotación y las facilidades que brinda la Convención Internacional de Naciones Unidas sobre el derecho del mar como país sin salida al mar, mientras no se encuentre una solución definitiva al enclaustramiento nacional.

“Fortaleceremos la diplomacia de los pueblos buscando la hermandad, la complementariedad y la solidaridad entre los pueblos boliviano y chileno”, aseveró a referirse al noveno desafío.